Aranceles de EE. UU. a productos peruanos podrían elevarse hasta 8.4%, advierte el BCRP

La política comercial impulsada por la administración del presidente Donald Trump continúa modificando las condiciones de acceso de los productos peruanos al mercado estadounidense. De acuerdo con un análisis del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), los distintos cambios arancelarios implementados entre 2025 y 2026 han elevado progresivamente el arancel promedio ponderado que enfrentan las exportaciones nacionales hacia Estados Unidos, pasando de niveles prácticamente nulos gracias al Tratado de Libre Comercio (TLC) hasta un posible 8.4% si prospera la última propuesta de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR).

El informe muestra que, aunque una parte importante de las exportaciones peruanas continúa exonerada de los nuevos gravámenes, los sucesivos ajustes aplicados por el gobierno estadounidense están incrementando gradualmente la carga tributaria sobre diversos productos agrícolas, manufactureros y algunos bienes industriales.

El TLC deja de ser suficiente para evitar el impacto

Antes del inicio de la nueva política comercial estadounidense, la mayor parte de las exportaciones peruanas ingresaba al mercado norteamericano sin pagar aranceles gracias al Tratado de Libre Comercio vigente entre ambos países.

Sin embargo, esta situación comenzó a cambiar el 2 de abril de 2025, cuando el gobierno de Estados Unidos anunció la aplicación de los denominados aranceles recíprocos, estableciendo un gravamen adicional de 10% para las importaciones provenientes de la mayoría de sus socios comerciales, incluido el Perú.

La medida entró en vigencia el 5 de abril de ese año y elevó el arancel promedio ponderado aplicado a las exportaciones peruanas desde niveles cercanos a cero hasta 6.9%.

No obstante, el impacto fue parcialmente mitigado debido a que varios de los principales productos de exportación del Perú quedaron excluidos de esta medida.

Productos estratégicos permanecen exonerados

El Banco Central señala que los principales productos exonerados fueron los metales preciosos, especialmente el oro y la plata, cuyas exportaciones alcanzaron US$ 632 millones durante 2024.

También quedaron fuera del incremento arancelario el cobre refinado, con exportaciones por US$ 566 millones; las aleaciones de estaño y sus derivados, por US$ 387 millones; y el cobre semiacabado y productos intensivos en cobre, que representaron ventas por US$ 330 millones.

Asimismo, continuaron exonerados diversos productos agrícolas como el café, las paltas, la manteca de cacao y otros bienes agroindustriales considerados estratégicos dentro del intercambio comercial bilateral.

Estos sectores representan una parte importante del valor exportado por el Perú hacia Estados Unidos, razón por la cual el arancel promedio resultó considerablemente inferior al gravamen nominal aplicado sobre los productos afectados.

Nuevos cambios durante 2026

La política comercial estadounidense continuó modificándose durante 2026.

Al 23 de febrero, el gobierno norteamericano implementó un arancel de 50% sobre el contenido de cobre presente en productos semielaborados y manufacturas intensivas en este metal.

Esta decisión afectó exportaciones peruanas por aproximadamente US$ 330 millones y elevó el arancel promedio ponderado en 1.7 puntos porcentuales.

Paralelamente, Estados Unidos decidió excluir de los aranceles recíprocos a varios productos agrícolas peruanos, entre ellos café, paltas y derivados del cacao, cuyas exportaciones suman alrededor de US$ 1,171 millones.

La medida permitió reducir el arancel promedio en 1.2 puntos porcentuales.

También quedó exonerado el molibdeno concentrado, producto cuyas exportaciones alcanzan aproximadamente US$ 420 millones y cuya exclusión redujo el indicador en otros 0.4 puntos porcentuales.

Como resultado de estas modificaciones, el arancel promedio ponderado aumentó solo ligeramente, pasando de 6.9% a 7%.

Cambios judiciales modifican nuevamente la política comercial

Posteriormente, una decisión de la Corte Suprema de Estados Unidos obligó al gobierno estadounidense a retirar los aranceles recíprocos inicialmente establecidos.

En reemplazo, la administración implementó un denominado arancel global de 10% para la mayoría de los bienes anteriormente alcanzados por dichas medidas.

Aunque el cambio mantuvo prácticamente estable el nivel promedio de los gravámenes, algunos productos que antes permanecían exonerados pasaron a estar sujetos al nuevo arancel.

Entre ellos figuran las conservas de atún, flores, capullos y otros productos de menor participación dentro de las exportaciones peruanas, equivalentes a aproximadamente US$ 63 millones.

Como consecuencia, el arancel promedio ponderado aumentó ligeramente hasta ubicarse en 7.1%.

Estados Unidos plantea elevar nuevamente los aranceles

La medida que podría generar el mayor impacto aún no ha sido implementada.

El pasado 2 de junio de 2026, la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) presentó una propuesta para aplicar nuevos aranceles diferenciados de 10% y 12.5% a un grupo de 60 socios comerciales.

La iniciativa está dirigida a países que, según la evaluación de las autoridades estadounidenses, no aplican de manera suficientemente efectiva las prohibiciones para importar bienes producidos total o parcialmente mediante trabajo forzoso.

Dentro de esta propuesta, el Perú figura entre los países que enfrentarían un arancel de 12.5%.

De aprobarse la medida, este nuevo gravamen reemplazaría el actual arancel global de 10%, cuya vigencia concluye el próximo 24 de julio de 2026.

El Banco Central estima que esta decisión elevaría el arancel promedio ponderado aplicado a las exportaciones peruanas hasta 8.4%, el nivel más alto registrado desde la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio entre ambos países.

Los sectores con mayor exposición

El análisis del BCRP muestra que aproximadamente el 56.8% de las exportaciones peruanas hacia Estados Unidos corresponde a bienes no exonerados de los nuevos aranceles.

Dentro de este grupo destacan productos agrícolas como arándanos, uvas, espárragos y otras frutas frescas, que representan más de un tercio de las exportaciones al mercado estadounidense.

También figuran productos textiles, confecciones, bienes pesqueros, joyería y manufacturas diversas.

En contraste, el 43.2% restante corresponde a productos que mantienen exoneraciones, entre ellos minerales, metales preciosos, cobre refinado, combustibles, algunos productos agrícolas y otros bienes estratégicos para el comercio bilateral.

El Banco Central señala que la evolución reciente de la política comercial estadounidense evidencia un escenario de creciente incertidumbre para los exportadores peruanos. Aunque una parte importante de los principales productos continúa beneficiándose de exoneraciones arancelarias, los cambios implementados durante los últimos meses muestran una tendencia hacia un mayor proteccionismo comercial y una utilización más frecuente de los aranceles como instrumento de política económica.

En ese contexto, la eventual aprobación del nuevo esquema propuesto por la USTR incrementaría nuevamente la carga arancelaria sobre las exportaciones nacionales y elevaría el costo de acceso al principal mercado de destino de los productos peruanos, especialmente para aquellos sectores que no cuentan con exoneraciones específicas.