Sunat deja una agenda de reformas para fortalecer la recaudación y la lucha contra la informalidad

La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) presentó su informe de rendición de cuentas con motivo del cese en el cargo del superintendente nacional, Javier Eduardo Franco Castillo, ofreciendo un balance de la gestión desarrollada hasta mayo de 2026 y delineando los principales desafíos que heredará la próxima administración gubernamental. El documento muestra una entidad que logró mejorar la recaudación tributaria, acelerar su proceso de transformación digital y modernizar la gestión aduanera, aunque reconoce que persisten desafíos estructurales como la elevada informalidad y un entorno internacional cada vez más complejo.

El reporte, elaborado en el marco del proceso de Rendición de Cuentas de Titulares por Cese en el Cargo, resume los principales resultados alcanzados entre el 18 de febrero y el 31 de mayo de 2026, periodo en el que la administración tributaria reforzó sus mecanismos de fiscalización, impulsó la digitalización de sus servicios y avanzó en proyectos estratégicos vinculados al comercio exterior.

La recaudación tributaria mantiene un sólido crecimiento

Uno de los principales indicadores destacados por la SUNAT es el desempeño de los ingresos fiscales. Durante el periodo evaluado, la entidad recaudó S/ 68,443 millones, cifra que representa un crecimiento de 13.2% respecto al mismo periodo del año anterior.

El incremento estuvo sustentado principalmente en una mayor recaudación de tributos internos, que aumentó 12.7%, así como en el fortalecimiento de las acciones de control tributario, recuperación de deuda y fiscalización.

Según el informe, este resultado también fue favorecido por el mejor comportamiento de los precios internacionales de minerales como el cobre y el oro, que impulsaron la recaudación proveniente del sector minero. Asimismo, la entrada en vigencia de la Ley N.° 31557, que regula los juegos y apuestas deportivas a distancia, permitió incorporar nuevas fuentes de ingresos tributarios.

La SUNAT señala que estos avances se consiguieron pese al impacto negativo generado por diversas exoneraciones tributarias y medidas sectoriales que redujeron parte de la base imponible.

La transformación digital consolida una nueva forma de administrar impuestos

Otro de los pilares de la gestión fue la profundización del proceso de transformación digital, orientado a simplificar trámites, reducir costos administrativos y mejorar el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias.

Entre los principales logros figura la utilización masiva de la notificación electrónica, herramienta mediante la cual se emitieron más de 3.7 millones de comunicaciones oficiales, generando un ahorro estimado de S/ 56.2 millones para el Estado al disminuir significativamente los costos de impresión, distribución y notificación física.

Asimismo, el Sistema Integrado de Registros Electrónicos (SIRE) ya beneficia a más de un millón de contribuyentes, quienes pueden gestionar electrónicamente sus registros de compras y ventas, simplificando el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.

La digitalización también alcanzó los procedimientos internos de la institución. Durante el periodo evaluado se tramitaron más de 1.3 millones de expedientes electrónicos relacionados con procesos de cobranza coactiva, devoluciones y otros procedimientos administrativos.

En materia de recuperación de deuda tributaria, la SUNAT informó que únicamente mediante la publicación del padrón de principales contribuyentes con deuda en cobranza logró recuperar S/ 629 millones.

Aduanas acelera la modernización y fortalece el control del comercio exterior

En el ámbito aduanero, el informe resalta importantes avances orientados a agilizar el comercio internacional sin descuidar los controles de seguridad.

La entidad informó que el 85% de las declaraciones de importación fueron atendidas en menos de 36 horas, superando la meta institucional establecida para el año.

Uno de los proyectos más relevantes corresponde a la implementación de modernos sistemas de inspección no intrusiva en el puerto de Chancay, infraestructura considerada estratégica para el desarrollo logístico del país y cuya operatividad total quedó prevista para julio de 2026.

Paralelamente, la SUNAT fortaleció los controles mediante la incorporación de equipos de retrodispersión (ZBV) y escáneres de alta energía instalados en puntos clave como Callao, Tacna y Paita.

Gracias a estas tecnologías fue posible inspeccionar mercancías valorizadas en más de US$ 1,473 millones, reforzando la seguridad de la cadena logística y la lucha contra el contrabando y otros ilícitos aduaneros.

Las prioridades que deja la administración saliente

El informe no solo presenta los resultados alcanzados, sino también una serie de recomendaciones para asegurar la continuidad del proceso de modernización institucional.

Entre las principales prioridades figura fortalecer los equipos especializados que permitan al Perú avanzar en el cumplimiento de los estándares tributarios promovidos por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), especialmente en materia de transparencia fiscal y prevención de la erosión de la base imponible (BEPS).

Asimismo, la SUNAT recomienda acelerar la incorporación de herramientas de inteligencia artificial y aprendizaje automático para optimizar la identificación de riesgos tributarios, fortalecer los procesos de fiscalización y mejorar los sistemas de verificación de precios.

Otra de las iniciativas planteadas consiste en desarrollar una plataforma integral de omnicanalidad que permita unificar la atención presencial, virtual y móvil, facilitando la interacción entre los contribuyentes y la administración tributaria.

En materia de control, el organismo también plantea reforzar la supervisión de bienes fiscalizados mediante herramientas de analítica avanzada para prevenir el desvío de insumos químicos hacia actividades ilegales como la minería ilegal y el narcotráfico.

Finalmente, el informe recomienda continuar utilizando la metodología BIM en la ejecución de proyectos de infraestructura institucional con el objetivo de mejorar la planificación, reducir sobrecostos y minimizar retrasos en las obras.

Persisten desafíos estructurales para la siguiente administración

Pese a los avances obtenidos, la SUNAT reconoce que la próxima gestión enfrentará importantes retos.

El principal continúa siendo el elevado nivel de informalidad económica, considerado el mayor obstáculo para ampliar la base tributaria y mejorar la sostenibilidad de los ingresos fiscales. Frente a ello, la entidad recomienda fortalecer la interoperabilidad del Registro Único de Contribuyentes (RUC) con otras instituciones públicas y privadas para facilitar una mejor identificación de actividades económicas y combatir la evasión.

El informe también advierte sobre los riesgos derivados del contexto internacional, marcado por la desaceleración del crecimiento económico mundial, las tensiones geopolíticas y las alteraciones en las principales rutas marítimas, factores que podrían afectar el comercio exterior y la operatividad aduanera.

Con esta rendición de cuentas, la SUNAT concluye una etapa señalalndo que han loggrado fortalecer la recaudación, la expansión de la transformación digital y la modernización de sus procesos aduaneros.