ComexPerú pide al Senado incluir reformas clave en la delegación de facultades

La Sociedad de Comercio Exterior del Perú (ComexPerú) advirtió sobre la necesidad de incorporar reformas estructurales en el proyecto de delegación de facultades legislativas aprobado por la Cámara de Diputados, al considerar que el texto deja de lado medidas importantes para fortalecer la competitividad, promover la inversión privada y generar empleo formal.

El gremio empresarial reconoció la importancia de adoptar acciones para enfrentar la inseguridad ciudadana y prevenir los riesgos asociados al fenómeno de El Niño. Sin embargo, sostuvo que estas prioridades deben complementarse con iniciativas destinadas a resolver problemas estructurales que limitan el crecimiento económico y la generación de oportunidades en el país.

En esa línea, señaló que la formalización empresarial, la simplificación regulatoria, la promoción de inversiones y la modernización del Estado deben formar parte de la agenda de reformas, debido a su importancia para elevar la productividad, mejorar el funcionamiento de la economía y ampliar las oportunidades de desarrollo.

Informalidad laboral: uno de los principales desafíos

Uno de los aspectos que ComexPerú considera prioritario es la elevada informalidad laboral, que afecta aproximadamente a siete de cada diez trabajadores en el país. Para el gremio, esta situación evidencia la necesidad de adoptar medidas que faciliten el tránsito de las empresas y los trabajadores hacia la formalidad.

En particular, planteó reducir los costos y las barreras que enfrentan las micro y pequeñas empresas para formalizarse, así como simplificar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. Estas medidas, de acuerdo con el planteamiento del gremio, permitirían disminuir las dificultades que afrontan los negocios para operar formalmente y ampliar las posibilidades de contratación bajo condiciones laborales adecuadas.

ComexPerú también destacó la importancia de promover la contratación formal, especialmente entre los jóvenes, un segmento para el que el acceso al empleo formal constituye un desafío relevante.

Desde esta perspectiva, la exclusión de propuestas orientadas a facilitar la formalización limita la posibilidad de avanzar en cambios que contribuyan a ampliar la base productiva del país y generar empleos de mayor calidad.

El planteamiento apunta a que la lucha contra la informalidad no se limite a exigir el cumplimiento de las obligaciones legales, sino que también contemple la reducción de los obstáculos que dificultan la incorporación de empresas y trabajadores al sistema formal.

Menos trabas burocráticas para impulsar las inversiones

Otro de los puntos observados por el gremio empresarial es la ausencia de medidas específicas para fortalecer la eliminación de barreras burocráticas, mejorar la calidad regulatoria y facilitar la ejecución de inversiones.

ComexPerú considera que el país necesita procedimientos administrativos más eficientes, una reducción de las duplicidades entre entidades públicas y reglas claras y predecibles para el desarrollo de proyectos. Estos aspectos son especialmente relevantes para las inversiones mineras y de infraestructura, cuya ejecución puede involucrar diversos procedimientos y autorizaciones.

La simplificación administrativa, según el planteamiento del gremio, debe contribuir a reducir las trabas que retrasan los proyectos y dificultan el desarrollo de nuevas actividades económicas.

No obstante, la propuesta de facilitar las inversiones contempla mantener los estándares ambientales y los mecanismos de fiscalización correspondientes. El objetivo señalado es mejorar la eficiencia de los procedimientos y brindar mayor predictibilidad a los inversionistas, sin dejar de lado las obligaciones de protección ambiental y supervisión.

La incorporación de estas medidas en la delegación de facultades permitiría, desde la perspectiva de ComexPerú, avanzar en una agenda regulatoria que contribuya a mejorar las condiciones para el desarrollo de proyectos y el crecimiento de la actividad productiva.

Modernización del Estado y fortalecimiento de la gestión pública

La modernización de la administración pública constituye otro de los ámbitos en los que ComexPerú considera necesario impulsar reformas. El gremio señaló que fortalecer la meritocracia, profesionalizar la gestión de los recursos humanos y mejorar las capacidades institucionales son condiciones indispensables para elevar la eficiencia del aparato estatal.

Estas mejoras tienen implicancias directas en la capacidad del Estado para utilizar los recursos públicos, ejecutar inversiones y brindar servicios a los ciudadanos. Una administración pública con mejores capacidades de gestión puede contribuir a agilizar los procedimientos, reducir demoras y mejorar la implementación de las políticas públicas.

En ese sentido, ComexPerú vinculó la modernización institucional con la necesidad de mejorar la eficiencia del gasto público y acelerar la ejecución de inversiones. Para el gremio, no basta con disponer de recursos presupuestales o establecer prioridades de desarrollo si las entidades públicas no cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar proyectos y cumplir sus objetivos.

La profesionalización del servicio público y el fortalecimiento institucional forman parte, por tanto, de las reformas que el gremio considera relevantes para mejorar el desempeño del Estado y su capacidad de respuesta ante las necesidades de la población.

ComexPerú pide al Senado evaluar las reformas pendientes

Ante las omisiones identificadas en el texto aprobado por la Cámara de Diputados, ComexPerú consideró importante que el Senado evalúe la incorporación de las reformas pendientes durante el proceso legislativo.

El gremio planteó que las materias incluidas en la delegación de facultades estén claramente delimitadas, cuenten con objetivos específicos y contemplen mecanismos adecuados de rendición de cuentas. De esta manera, se buscaría establecer un marco definido para el ejercicio de las facultades legislativas delegadas y para el seguimiento de las medidas que se adopten.

La solicitud apunta a ampliar el alcance de la agenda legislativa para que, además de responder a necesidades inmediatas, permita avanzar en cambios relacionados con la competitividad, la formalización, la inversión privada y la gestión pública.

ComexPerú sostuvo que atender la inseguridad ciudadana y prevenir los efectos de los desastres naturales son prioridades indispensables, pero que estas no deben desplazar las reformas estructurales que requiere el país.

En su planteamiento, impulsar la inversión, elevar la productividad, promover la formalización empresarial y modernizar el Estado son objetivos igualmente urgentes que deben integrarse en una agenda de desarrollo sostenible.

La evaluación de estas propuestas por parte del Senado abriría la posibilidad de incorporar medidas destinadas a enfrentar algunos de los obstáculos que limitan el crecimiento económico y la generación de empleo formal en el Perú.