Indecopi declara ilegales restricciones de Sunedu a programas universitarios 100% virtuales

La Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas del Indecopi declaró ilegales ciertas disposiciones contenidas en la Resolución del Consejo Directivo N.º 006-2024-SUNEDU/CD, emitida por la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu). La decisión, contenida en la Resolución N.º 0180-2025/SEL-INDECOPI, fue publicada hoy en el diario oficial El Peruano.

El pronunciamiento señala como barreras burocráticas ilegales dos disposiciones específicas. La primera prohíbe que las universidades oferten, creen o admitan estudiantes en programas de pregrado con un componente de 100% de virtualidad desde el periodo académico 2024. La segunda impide que se brinden programas diseñados especialmente para adultos mayores de 24 años en dicha modalidad virtual completa.

Según el Indecopi, estas disposiciones contravienen el artículo 47 de la Ley Universitaria (Ley N.º 30220), modificada por la Ley N.º 32105. Esta normativa permite que los programas de estudios se desarrollen en modalidad a distancia con hasta el 100% de créditos virtuales, siempre que las tecnologías empleadas estén certificadas.

Respeto a las competencias, sin desnaturalizar la ley

El Indecopi subraya que no desconoce la facultad de la Sunedu para establecer condiciones básicas de calidad en el sistema universitario. Sin embargo, advierte que estas deben ejercerse de acuerdo con la normativa legal vigente. Por tanto, cualquier regulación que limite la educación virtual en su totalidad, sin base legal suficiente, constituye una barrera burocrática.

Finalmente, el colegiado recuerda que esta decisión no impide que la Sunedu continúe fiscalizando y sancionando a las universidades, en el marco de sus funciones, para garantizar la calidad en los programas virtuales. Lo resuelto, más bien, busca asegurar que los lineamientos emitidos por las entidades públicas respeten el marco legal y no limiten indebidamente el desarrollo del sector educativo, especialmente en modalidades que han cobrado especial relevancia como la educación a distancia.

La resolución reafirma la necesidad de un equilibrio entre la supervisión estatal y el respeto por las libertades y opciones educativas legalmente permitidas, en un contexto donde la virtualidad representa una alternativa viable y creciente para miles de estudiantes en el país.