Gobierno declara en reorganización al Midagri para fortalecer su gestión institucional

El Gobierno declaró en reorganización al Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri) por un período de 120 días calendario, mediante el Decreto Supremo N.° 008-2026-MIDAGRI, con el propósito de realizar una evaluación integral de su funcionamiento y proponer un conjunto de reformas orientadas a fortalecer su capacidad de gestión, modernizar su estructura organizacional y mejorar el cumplimiento de su rol rector en el desarrollo del sector agrario.

La medida responde a la necesidad de superar diversas limitaciones detectadas en la organización y funcionamiento de la entidad, las cuales han afectado el ejercicio de sus competencias y la implementación de las políticas públicas dirigidas al agro. Según la norma, el proceso de reorganización permitirá revisar los aspectos administrativos, organizacionales y de gestión del ministerio, con miras a diseñar acciones que incrementen su eficiencia y mejoren la atención a los ciudadanos.

Una reforma orientada a fortalecer la institucionalidad

El decreto recuerda que la modernización de la gestión pública constituye una política permanente del Estado peruano, establecida en la Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, cuyo objetivo es construir instituciones más eficientes, transparentes y orientadas al servicio de la ciudadanía.

En ese contexto, la reorganización del Midagri busca alinear el funcionamiento de la entidad con dichos principios, priorizando una gestión más eficiente de los recursos públicos y fortaleciendo la capacidad del ministerio para liderar las políticas nacionales vinculadas al desarrollo agrario.

El Midagri es la entidad responsable de formular y conducir las políticas relacionadas con tierras agrícolas y de pastoreo, recursos forestales, agricultura, ganadería, recursos hídricos, infraestructura de riego, investigación agraria, transferencia tecnológica, sanidad e inocuidad, entre otras competencias estratégicas para el desarrollo del sector.

La importancia de estas funciones hace necesario que el ministerio cuente con una estructura organizacional moderna y con mecanismos de gestión que le permitan responder con mayor eficacia a los desafíos que enfrenta la actividad agropecuaria en el país.

Debilidades identificadas impulsan la reorganización

La decisión del Ejecutivo se sustenta en diversos diagnósticos institucionales que evidencian importantes limitaciones en la estructura y funcionamiento del ministerio.

Entre los documentos considerados figuran los análisis de los instrumentos de gestión institucional, los reportes sobre el cumplimiento de la Política Nacional Agraria y un estudio elaborado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), denominado “Políticas para el futuro del sector de la agricultura y la alimentación en Perú”.

Estos informes identifican debilidades relacionadas con la organización institucional y el ejercicio de la rectoría sectorial, lo que hace necesaria una evaluación exhaustiva y la implementación de medidas correctivas para mejorar la eficiencia del ministerio y fortalecer su capacidad para conducir las políticas agrarias a nivel nacional.

El Gobierno considera que estas reformas permitirán optimizar la coordinación entre las diferentes dependencias del sector y mejorar el desempeño institucional frente a los retos que enfrenta la agricultura peruana.

Diagnóstico integral y propuesta de reformas

Como parte del proceso de reorganización, la Oficina de Modernización, dependiente de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Midagri, será la encargada de elaborar un diagnóstico integral de la entidad.

Este análisis comprenderá la revisión de aspectos administrativos, organizacionales, de planeamiento estratégico, presupuesto, inversión pública, integridad institucional y otros elementos que resulten necesarios para evaluar el desempeño del ministerio.

El diagnóstico culminará con la elaboración de un informe que contendrá las principales medidas de reforma y mejora organizacional. Dicho documento será presentado al despacho ministerial, previa conformidad de los viceministerios y de la Secretaría General, de acuerdo con el ámbito de competencia de las recomendaciones formuladas.

Con ello, el Ejecutivo busca que las propuestas cuenten con respaldo técnico y reflejen una visión integral de las necesidades institucionales antes de su implementación.

Reorganización sin mayor gasto público

El decreto establece que todo el proceso será financiado con los recursos ya asignados al presupuesto institucional del Midagri, por lo que no demandará recursos adicionales al Tesoro Público.

Esta disposición busca garantizar que las acciones de reorganización se desarrollen mediante una mejor utilización de los recursos existentes, sin generar nuevas cargas para las finanzas públicas.

Asimismo, la norma dispone que todas las unidades orgánicas, programas especiales y organismos públicos adscritos al ministerio deberán brindar asistencia técnica y atender oportunamente los requerimientos de información formulados por la Oficina de Modernización para facilitar la elaboración del diagnóstico institucional.

Modernización para enfrentar los desafíos del agro

La reorganización del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego representa una de las primeras medidas de reforma institucional impulsadas por el nuevo Gobierno en el sector agrario.

La expectativa es que este proceso permita fortalecer la rectoría del ministerio, optimizar su capacidad de planificación y coordinación, mejorar la ejecución de las políticas públicas y elevar la calidad de los servicios que presta a productores, agricultores y demás actores vinculados a la actividad agropecuaria.

En un contexto en el que el sector agrario enfrenta importantes desafíos asociados al cambio climático, la seguridad alimentaria, la competitividad, la gestión eficiente del agua y la incorporación de nuevas tecnologías, el fortalecimiento institucional del Midagri aparece como un elemento clave para mejorar la capacidad del Estado de responder a estas demandas y promover un desarrollo agrario más sostenible, eficiente e inclusivo.