Gobierno crea Ventanilla Única Perú Produce para simplificar trámites de formalización empresarial

El Gobierno oficializó la creación de la Ventanilla Única Perú Produce (VUPP), una plataforma que buscará integrar y simplificar los trámites vinculados a la formalización y fortalecimiento empresarial en el país. La medida fue aprobada mediante el Decreto Supremo N.° 006-2026-PRODUCE y forma parte de la estrategia del Ejecutivo para reducir la informalidad, acelerar procesos administrativos y mejorar la articulación entre entidades públicas.

La nueva ventanilla funcionará bajo la administración del Ministerio de la Producción (Produce) y permitirá centralizar procedimientos y servicios de diversas instituciones involucradas en cadenas de trámites empresariales, utilizando herramientas digitales e interoperabilidad entre entidades del Estado.

El objetivo principal es reducir costos, tiempos de atención y barreras burocráticas que actualmente enfrentan miles de emprendedores y empresas para formalizarse o desarrollar sus actividades económicas.

Buscan reducir informalidad y trabas administrativas

El decreto reconoce que el Perú enfrenta altos niveles de informalidad y deficiencias en la gestión empresarial debido, entre otros factores, a la complejidad de los procedimientos administrativos, la fragmentación institucional y la limitada integración de los servicios públicos.

Según el Ejecutivo, muchas empresas enfrentan procesos largos, costos elevados y dificultades para acceder a información clara sobre los requisitos necesarios para formalizarse o acceder a servicios vinculados a su actividad productiva.

En ese contexto, el Gobierno considera que la digitalización y articulación de trámites mediante una ventanilla única puede convertirse en una herramienta clave para enfrentar la informalidad y facilitar la relación entre ciudadanos, empresas y el Estado.

La iniciativa se desarrolla bajo el marco del Decreto Legislativo N.° 1211, norma que regula las ventanillas únicas e intercambio de información entre entidades públicas.

Cómo funcionará la Ventanilla Única Perú Produce

La Ventanilla Única Perú Produce operará como un canal integrado para gestionar procedimientos administrativos y servicios relacionados con la formalización empresarial y el fortalecimiento de negocios.

La implementación será progresiva y se realizará mediante la automatización e integración digital de los trámites a cargo de las distintas entidades participantes.

El decreto establece que los procedimientos incorporados podrán realizarse completamente por medios digitales, teniendo la misma validez jurídica que los trámites físicos tradicionales.

Asimismo, la plataforma deberá incorporar criterios de accesibilidad digital para facilitar su uso por parte de ciudadanos y empresas.

Produce será responsable de la operación, mantenimiento, soporte tecnológico, gestión de cambios, coordinación interinstitucional y solución de incidencias relacionadas con el funcionamiento de la ventanilla.

Además, deberá garantizar el cumplimiento de las normas de seguridad digital, protección de datos personales, interoperabilidad y confidencialidad de la información.

Siete entidades ya participan en la plataforma

En una primera etapa, la Ventanilla Única Perú Produce integrará a siete entidades públicas vinculadas a procesos de formalización y actividad empresarial.

Entre ellas figuran la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (Sunarp), la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat), el Ministerio de Salud (Minsa), la Municipalidad Distrital de Chancay, la Municipalidad Provincial de Arequipa, el Gobierno Regional de Lima y el Gobierno Regional de Arequipa.

La norma precisa que esta lista no es limitativa y que otras entidades podrán incorporarse posteriormente, siempre que estén relacionadas con la cadena de trámites atendida por la plataforma.

El Ejecutivo destacó que la creación de la ventanilla ya cuenta con opinión favorable de la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros, la cual consideró viable su implementación.

Transformación digital y articulación estatal

Uno de los componentes centrales de la medida es la interoperabilidad entre entidades públicas. El decreto establece que la integración de información y servicios se realizará bajo el Marco de Interoperabilidad del Estado Peruano, sin necesidad de firmar convenios adicionales entre instituciones.

Produce también deberá coordinar con la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital, para asegurar que la plataforma se encuentre alineada con la arquitectura digital del Estado.

Asimismo, las entidades participantes estarán obligadas a simplificar, optimizar y automatizar sus procedimientos administrativos vinculados a la formalización empresarial.

En los casos donde ciertos procesos aún no estén digitalizados, estos continuarán tramitándose bajo las reglas previstas en los Textos Únicos de Procedimientos Administrativos (TUPA) correspondientes.

Financiamiento será asumido por entidades participantes

El decreto establece que la implementación de la Ventanilla Única Perú Produce será financiada con cargo a los presupuestos institucionales del Ministerio de la Producción y de las entidades participantes, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

Produce también podrá establecer alianzas estratégicas y convenios de gestión con otras instituciones públicas para asegurar la actualización e integración de contenidos dentro de la plataforma.

Además, el sector brindará orientación y asistencia a emprendedores y unidades económicas para facilitar el uso adecuado de la ventanilla y promover su aprovechamiento.

Apuntan a mejorar competitividad y formalización

La creación de la VUPP forma parte de la estrategia del Gobierno para impulsar la modernización del Estado y acelerar los procesos de transformación digital en los servicios públicos.

El Ejecutivo considera que una mayor articulación institucional y el uso de tecnologías digitales pueden contribuir a reducir barreras de acceso a la formalización, mejorar la competitividad empresarial y disminuir los costos asociados a los trámites administrativos.

Con esta medida, el Gobierno busca construir un sistema más integrado y eficiente para emprendedores y empresas, en un contexto donde la informalidad sigue siendo uno de los principales desafíos estructurales de la economía peruana.