Estudiantes y egresados podrán integrarse al agro mediante el SECIGRA Agrario

El Ejecutivo oficializó el Decreto Supremo Nº 016-2025-MIDAGRI que aprueba el reglamento de la Ley Nº 31410, la cual crea el Servicio Civil de Graduandos para el Sector Agrario (SECIGRA Agrario). Esta norma busca fortalecer la participación de estudiantes y egresados en actividades vinculadas al desarrollo del sector, con un enfoque en transferencia de conocimientos, investigación, innovación y apoyo directo a los productores agrarios.

La Ley Nº 31410 estableció la creación del SECIGRA Agrario como una modalidad formativa dirigida a estudiantes del último año de universidades con carreras relacionadas a la actividad agraria, así como a egresados de dichas facultades. El reglamento aprobado precisa que el objetivo es vincular el aprendizaje académico con la práctica profesional en unidades receptoras del sector público y privado, sin que ello genere vínculo laboral.

De esta manera, el SECIGRA permitirá a los estudiantes y recién egresados adquirir experiencia en investigación, asistencia técnica y extensión agraria, contribuyendo al cierre de brechas que enfrentan los productores.

El reglamento dispone que la implementación del SECIGRA Agrario será responsabilidad del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri), que tendrá a su cargo la organización, coordinación y supervisión del programa. Para ello, se articulará con universidades, entidades públicas y privadas del sector agrario, con el fin de generar sinergias y garantizar el cumplimiento de los objetivos de formación e innovación.

Asimismo, se establece que el Ministerio de Educación y el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo participan en la elaboración y difusión del reglamento, asegurando la pertinencia educativa y la adecuación a las modalidades formativas reconocidas por el Estado.

Características del reglamento aprobado

El Decreto Supremo precisa que el reglamento consta de siete títulos, 69 artículos, cinco disposiciones complementarias finales, una disposición transitoria y un anexo. Allí se regulan las condiciones para postular, la duración del servicio, los derechos y obligaciones de los llamados secigristas, así como los mecanismos de financiamiento y supervisión del programa.

La norma señala que la prestación del servicio tendrá una duración máxima de 12 meses, con una dedicación de entre 80 y 160 horas mensuales según se trate de estudiantes o egresados. Además, el SECIGRA será reconocido como experiencia profesional, podrá convalidarse como prácticas preprofesionales y otorgará beneficios adicionales en concursos públicos relacionados con carreras agrarias.

Financiamiento y entrada en vigor

El decreto dispone que la implementación del SECIGRA Agrario se financiará con cargo a los presupuestos de las entidades involucradas, sin requerir recursos adicionales del Tesoro Público. Su publicación se efectuará en el portal del Estado Peruano y en las páginas institucionales de los ministerios involucrados.

Con esta medida, el Gobierno busca potenciar el talento de los jóvenes profesionales en beneficio de la agricultura nacional, fortaleciendo la transferencia tecnológica y la productividad, al mismo tiempo que se brinda asistencia directa a los productores y comunidades vinculadas a la actividad agraria.

El Servicio Civil de Graduandos para el Sector Agrario cuenta con un marco institucional que involucra a diversas entidades públicas en su organización, ejecución y supervisión. Este esquema busca garantizar que los estudiantes y egresados universitarios vinculados a la actividad agraria cuenten con una experiencia formativa sólida, en beneficio también de los productores y unidades receptoras.

Entidades públicas participantes

En la implementación del SECIGRA Agrario intervienen tres sectores clave: el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, que asume la organización y liderazgo del programa; el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, encargado de funciones de apoyo en la supervisión; y el Ministerio de Educación, que coordina con las universidades participantes para asegurar la calidad de la prestación.

La autoridad responsable del programa tiene a su cargo una amplia gama de funciones, que incluyen desde la aprobación de programas y lineamientos técnicos, hasta la inscripción y acreditación de secigristas y unidades receptoras. Asimismo, debe organizar capacitaciones, gestionar convenios con universidades, emitir certificados y constancias, y coordinar con entidades nacionales e internacionales para captar fondos y asistencia técnica. También le corresponde atender denuncias, supervisar la correcta ejecución del servicio y reconocer a los participantes destacados.

El Ministerio de Trabajo designa un punto focal sectorial para apoyar las acciones de supervisión del programa cuando sea requerido, mientras que el Ministerio de Educación participa en la aprobación de criterios técnicos y en la supervisión junto a las universidades, fortaleciendo así la institucionalidad del SECIGRA Agrario.

Mecanismos de asignación de plazas

El proceso de asignación de vacantes al SECIGRA Agrario se desarrolla en varias etapas. En primer lugar, la autoridad competente invita a universidades y unidades receptoras a participar, estableciendo plazos y compromisos. Luego, las casas de estudio inscriben a sus estudiantes y egresados interesados, quienes participan en un acto público de preasignación en el que eligen sus plazas según orden de mérito académico.

Posteriormente, la autoridad emite los actos resolutivos de asignación, publica las listas oficiales y asegura que los secigristas cuenten con una carta de presentación para incorporarse a sus unidades receptoras. El servicio se inicia el primer día hábil de febrero de cada año.

El reglamento contempla causales de dimisión para aquellos secigristas que no se presenten, no recojan su carta de presentación o abandonen el servicio sin justificación. En esos casos, la autoridad competente emite resoluciones de exclusión, lo que impide que los estudiantes participen en futuras convocatorias. Además, las universidades con altos índices de abandono verán reducidas sus plazas en procesos siguientes.

Si quedan vacantes tras el inicio del programa, estas se cubren mediante asignaciones complementarias, a partir de la lista de reserva, o extemporáneas, con la participación de egresados previamente inscritos. En ambos casos, la autoridad expide actos resolutivos y las universidades entregan las cartas de presentación para la incorporación.

Los secigristas pueden solicitar licencias de hasta 15 días hábiles, siempre que recuperen el tiempo para obtener su certificado. Asimismo, es posible solicitar una renovación del periodo de asignación, por única vez, previa conformidad de la universidad.

 Reconocimiento al mérito

El programa contempla mecanismos de reconocimiento a los secigristas que se distingan por su responsabilidad y dedicación. Estos son informados por las unidades receptoras a la autoridad competente, que emite resoluciones de mención destacada e incorpora los nombres en el Registro Nacional del Servicio Civil de Graduandos para el Sector Agrario. Además, universidades y entidades pueden otorgar becas o menciones públicas como estímulo.

La supervisión del SECIGRA Agrario está a cargo de la autoridad competente, en coordinación con las universidades, las unidades receptoras y, de ser necesario, los ministerios de Trabajo y Educación. Las acciones de control incluyen visitas presenciales, reuniones de tutoría y monitoreo, así como evaluaciones internas en cada unidad receptora. Los resultados son plasmados en informes que alimentan la mejora continua del programa.