Ministerio de Trabajo crea comisión para modernizar y fortalecer el sector laboral

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo creó una comisión sectorial temporal encargada de elaborar propuestas para fortalecer y modernizar la gestión del sector. La medida fue oficializada mediante la Resolución Ministerial N.° 285-2026-TR, publicada el 10 de setiembre de 2026 en el diario oficial El Peruano.

La nueva instancia llevará el nombre de “Comisión Sectorial para promover el fortalecimiento y modernización del Sector Trabajo y Promoción del Empleo” y dependerá directamente del Ministerio de Trabajo. Su principal encargo será preparar un informe técnico con propuestas de políticas, planes, programas, medidas, acciones y disposiciones normativas orientadas a mejorar el funcionamiento del sector.

Una respuesta a la necesidad de modernizar la gestión pública

La creación de esta comisión se enmarca en los esfuerzos del Estado por modernizar sus entidades y mejorar la calidad de los servicios públicos. La resolución recuerda que la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2030 identifica como problema central que muchos bienes, servicios y regulaciones no responden adecuadamente a las necesidades y expectativas de la ciudadanía.

En ese contexto, el Ministerio de Trabajo busca revisar su organización, sus instrumentos de gestión y sus políticas sectoriales para responder mejor a los retos del mercado laboral, la fiscalización del trabajo, la promoción del empleo, la capacitación laboral y la protección de derechos laborales.

El sector bajo revisión comprende no solo al propio Ministerio de Trabajo, sino también a las entidades adscritas y organismos vinculados a sus competencias, como EsSalud, la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral, el programa Llamkasun Perú y el programa Jóvenes Productivos.

Qué tareas tendrá la comisión

La comisión deberá revisar y formular medidas para fortalecer el Sector Trabajo y Promoción del Empleo. También tendrá la responsabilidad de proponer acciones que permitan consolidar su modernización, lo que podría incluir cambios de gestión, ajustes normativos, mejoras institucionales o nuevas estrategias de intervención pública.

Entre sus funciones figura solicitar información y documentación a los órganos e instituciones competentes, así como elaborar, aprobar y remitir al despacho ministerial un informe técnico final. Ese documento deberá contener propuestas concretas de políticas, planes, programas, disposiciones normativas, medidas y recomendaciones.

La resolución precisa que la comisión podrá invitar a sus sesiones a representantes de instituciones públicas y privadas, especialistas y colegios profesionales. Además, podrá requerir información a entidades públicas o privadas cuando ello sea necesario para cumplir sus objetivos.

Quiénes integrarán la comisión

La comisión estará presidida por el jefe del Gabinete de Asesores del Ministerio de Trabajo. También la integrarán el viceministro de Trabajo, el viceministro de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral, el secretario general del ministerio, el jefe de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y el jefe de la Oficina General de Estadística y Tecnologías de la Información y Comunicaciones.

Asimismo, formarán parte de este grupo el presidente ejecutivo de EsSalud, el superintendente nacional de Fiscalización Laboral, el director ejecutivo del Programa de Empleo Temporal Llamkasun Perú y el director ejecutivo del Programa Nacional de Empleo Jóvenes Productivos.

Cada integrante titular contará con un representante alterno, quien participará en caso de ausencia del titular. La participación de todos los miembros será ad honorem, es decir, no generará pago adicional por formar parte de la comisión.

Plazos para su instalación y funcionamiento

Los integrantes de la comisión y sus representantes alternos deberán ser acreditados ante la Secretaría Técnica en un plazo máximo de cinco días hábiles contados desde el día siguiente de la publicación de la resolución.

Luego, la comisión deberá instalarse en un plazo máximo de diez días hábiles. A partir del día siguiente de su instalación, tendrá una vigencia de 120 días calendario para desarrollar su trabajo y elaborar el informe técnico final.

La Secretaría Técnica estará a cargo de la Oficina de Organización y Modernización de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Trabajo. Esta oficina brindará apoyo técnico y administrativo, coordinará sesiones y actividades, reportará avances a la presidencia de la comisión y llevará el registro de acuerdos y documentos generados.

Un informe que podría orientar cambios en el sector

Aunque la comisión no tendrá personería jurídica ni capacidad de decisión directa frente a terceros, sus conclusiones servirán como insumo para la toma de decisiones dentro del Ministerio de Trabajo y sus entidades vinculadas.

El valor principal de esta instancia estará en el informe final que entregue al despacho ministerial. Allí deberán plantearse las recomendaciones para modernizar el sector, mejorar su organización y fortalecer su capacidad de respuesta frente a los problemas laborales y de empleo del país.

Con esta decisión, el Ministerio de Trabajo abre un proceso interno de evaluación y propuesta que, en los próximos meses, podría derivar en medidas administrativas, normativas o programáticas para actualizar la gestión pública laboral y promover una intervención más eficiente en materia de empleo, fiscalización, capacitación y derechos laborales.