Gremios empresariales rechazan eventual alza del ISC y alertan impacto en la economía

La posibilidad de que el Gobierno apruebe un incremento del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) en las últimas semanas de su gestión ha generado una fuerte reacción de los principales gremios empresariales del país. La Cámara de Comercio de Lima (CCL), la Sociedad de Comercio Exterior del Perú (ComexPerú), representantes del sector cervecero y la Asociación de Bodegueros del Perú expresaron su preocupación por las consecuencias económicas, sociales y legales que tendría una medida de esta naturaleza, advirtiendo que podría afectar el costo de vida de millones de peruanos, reducir la competitividad empresarial y generar incertidumbre para la inversión privada.

La controversia surge ante la preparación de un decreto supremo por parte del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) que contemplaría modificaciones tributarias orientadas a fortalecer la recaudación fiscal. Entre ellas figura un incremento del ISC y cambios al régimen de drawback para exportadores.

Para los gremios empresariales, la discusión no solo se centra en el contenido de las medidas, sino también en el momento en que serían adoptadas, cuando restan pocas semanas para la transferencia de mando presidencial.

Preocupación por una medida adoptada al final del mandato

La Cámara de Comercio de Lima expresó su firme rechazo a cualquier intento del Poder Ejecutivo de modificar las tasas del ISC mediante decreto supremo durante las últimas semanas de la actual administración.

Según el gremio, resulta inconveniente que un gobierno próximo a concluir su mandato adopte decisiones tributarias que tendrán efectos sobre la siguiente gestión y sobre la economía de largo plazo.

La institución considera que una medida de esta magnitud podría convertirse en una “bomba de tiempo” para la economía nacional, especialmente en un contexto en el que el país busca consolidar la recuperación de la inversión privada, fortalecer la generación de empleo formal y recuperar la confianza empresarial.

Desde esta perspectiva, cualquier modificación tributaria relevante debería ser objeto de un amplio debate técnico y político que involucre a todos los actores económicos y a las futuras autoridades responsables de administrar el país.

Impacto directo sobre el costo de vida

Uno de los principales argumentos de los gremios empresariales es el efecto que tendría un incremento del ISC sobre los precios finales que pagan los consumidores.

Este impuesto grava actualmente una serie de productos como cervezas, vinos, licores, gaseosas, bebidas energéticas, cigarrillos, combustibles y actividades vinculadas a juegos de azar.

Debido a que el impuesto forma parte de la estructura de costos de estos productos, cualquier aumento suele trasladarse parcial o totalmente al consumidor final.

La Cámara de Comercio de Lima sostiene que este efecto tendría un carácter regresivo, ya que afectaría en mayor medida a las familias de menores ingresos, reduciendo su capacidad adquisitiva en un contexto en el que muchos hogares todavía enfrentan restricciones económicas.

Para el gremio, el país necesita impulsar el consumo y la actividad económica, no encarecer bienes que forman parte de la demanda cotidiana de millones de peruanos.

ComexPerú alerta sobre efectos en la inversión y la confianza empresarial

A las observaciones de la CCL se sumó ComexPerú, que manifestó su preocupación por la posibilidad de que el Gobierno apruebe modificaciones tributarias de gran impacto cuando está próximo a concluir su mandato.

Mediante una comunicación dirigida al ministro de Economía y Finanzas, Rodolfo Acuña, el gremio señaló que decisiones de esta naturaleza afectan la predictibilidad que requieren las empresas para planificar inversiones, operaciones y proyectos de crecimiento.

ComexPerú destacó que la estabilidad normativa constituye uno de los factores más importantes para mantener la confianza empresarial y atraer nuevas inversiones.

Según el gremio, cambios tributarios adoptados de manera acelerada generan incertidumbre en los agentes económicos y pueden afectar decisiones de inversión en sectores clave para el crecimiento del país.

Asimismo, expresó preocupación por las modificaciones planteadas al régimen de drawback, mecanismo que permite devolver parte de los tributos pagados por exportadores y que ha sido utilizado durante años como una herramienta para fortalecer la competitividad del comercio exterior peruano.

Cerveceros advierten incremento de precios y pérdida de competitividad

La industria cervecera también manifestó preocupación por los efectos de un eventual incremento del ISC.

Representantes del sector sostienen que el aumento de la carga tributaria encarecería los productos y podría afectar tanto el consumo como la competitividad de las empresas formales.

Según su análisis, incrementos significativos en los impuestos aplicados a bebidas alcohólicas suelen traducirse en menores ventas y mayores dificultades para competir frente a mercados informales o ilegales que operan al margen de las obligaciones tributarias.

Además, consideran que una medida de esta naturaleza podría afectar a toda la cadena productiva vinculada a la industria de bebidas, incluyendo distribuidores, transportistas, comercios minoristas y proveedores.

Bodegueros alertan riesgo para más de 535 mil negocios

Desde el sector del comercio minorista, la Asociación de Bodegueros del Perú expresó su preocupación por el efecto que tendría el aumento del ISC sobre las ventas de miles de pequeños negocios.

Su presidente, Andrés Choy, señaló que los productos gravados por este impuesto, especialmente bebidas alcohólicas, gaseosas y cigarrillos, forman parte de los artículos de mayor rotación en las bodegas del país.

Según indicó, un incremento en los precios podría reducir significativamente el consumo y afectar los ingresos de más de 535 mil bodegas que operan a nivel nacional.

Los representantes del sector sostienen que esta situación resulta particularmente delicada debido a que muchos pequeños negocios ya enfrentan costos adicionales asociados a la inseguridad ciudadana, extorsiones y gastos en medidas de protección.

De acuerdo con los bodegueros, una caída adicional en las ventas podría comprometer la viabilidad económica de numerosos emprendimientos familiares y generar cierres de negocios.

Debate sobre la legalidad de modificar el ISC

Más allá de los aspectos económicos, la eventual modificación del ISC también ha abierto un debate jurídico.

La Cámara de Comercio de Lima recordó que actualmente se encuentra pendiente de debate en el Pleno del Congreso el Proyecto de Ley N.° 536, iniciativa que busca devolver al Parlamento la facultad de establecer y modificar las tasas del Impuesto Selectivo al Consumo.

La propuesta ya fue aprobada por las comisiones de Economía y de Constitución del Congreso y tiene como objetivo reforzar el principio de legalidad tributaria contemplado en el artículo 74 de la Constitución.

Los gremios consideran que decisiones tributarias de alto impacto deben ser discutidas y aprobadas por el Poder Legislativo, garantizando transparencia, debate público y representación democrática.

Por ello, exhortaron al Congreso a priorizar el debate de esta iniciativa legislativa y definir claramente las competencias relacionadas con la modificación de impuestos.

Un contexto que exige estabilidad y crecimiento

Las críticas de los gremios empresariales se producen en un momento en que la economía peruana busca consolidar su recuperación luego de varios años marcados por la desaceleración económica, la incertidumbre política y los desafíos globales.

Diversos sectores consideran que las prioridades actuales deberían centrarse en promover la inversión privada, impulsar la formalización, fortalecer la competitividad y generar empleo sostenible.

En ese escenario, sostienen que medidas tributarias que incrementen costos para consumidores y empresas podrían tener efectos contraproducentes sobre la actividad económica.

La discusión sobre el eventual aumento del ISC refleja así un debate más amplio sobre el equilibrio entre la necesidad de fortalecer la recaudación fiscal y la importancia de preservar condiciones favorables para el crecimiento económico y la inversión.

Mientras el Ejecutivo evalúa las medidas tributarias que podrían aprobarse antes del cambio de mando, los gremios empresariales mantienen su posición de rechazo y demandan que cualquier modificación de esta naturaleza sea discutida de manera transparente, técnica y consensuada, considerando sus implicancias sobre la economía, las empresas y los consumidores peruanos.