Ejecutivo moderniza el Sistema de Información del Mercado Laboral para optimizar el análisis y uso de datos

El Gobierno peruano dispuso la modificación del marco normativo que regula el Sistema de Información del Mercado Laboral (SIMEL), con el objetivo de fortalecer la calidad, disponibilidad y uso de información clave para la toma de decisiones en materia de empleo. A través del Decreto Supremo N° 004-2026-TR, se introducen cambios orientados a consolidar las fuentes de datos laborales y mejorar la articulación entre entidades públicas, en línea con las políticas de modernización del Estado y promoción del empleo formal.

La norma se sustenta en el rol del Estado como promotor del empleo digno y del desarrollo económico, tal como lo establecen la Constitución y la Política de Estado sobre acceso al empleo pleno, digno y productivo. En ese marco, se reconoce que contar con información oportuna, confiable y accesible sobre el mercado laboral es fundamental para reducir brechas, mejorar la empleabilidad y orientar adecuadamente la oferta educativa y las políticas públicas.

Asimismo, el decreto recoge lineamientos de la Política Nacional de Empleo Decente y de la Política de Modernización de la Gestión Pública al 2030, que destacan la importancia de la gestión del conocimiento y la innovación en el sector público. También se alinea con compromisos internacionales, como el Convenio N° 88 de la Organización Internacional del Trabajo, que promueve sistemas eficientes de información sobre empleo.

Fortalecimiento del SIMEL como herramienta estratégica

Uno de los principales cambios introducidos es el reforzamiento del SIMEL como instrumento no solo de recopilación de datos, sino también de monitoreo y evaluación de políticas públicas en materia laboral. El sistema, a cargo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, se consolida como una red articulada que integra la información generada por diversas entidades del Estado en los distintos niveles de gobierno.

El decreto precisa que el SIMEL permitirá generar evidencia para el diseño de políticas, facilitar la coordinación interinstitucional y mejorar el acceso a información relevante tanto para actores públicos como privados. De esta manera, se busca reducir las asimetrías de información en el mercado laboral y contribuir a decisiones más informadas.

Nuevas fuentes clave de información laboral

La modificación normativa establece de manera explícita las principales fuentes que alimentarán el sistema. Entre ellas destacan la Planilla Electrónica, que recoge información sobre el empleo formal, y el Registro de Trabajadores en la Informalidad Laboral, que permitirá visibilizar la situación de quienes se encuentran fuera del sistema formal.

Este último registro, creado en 2025, será actualizado de manera semestral, lo que permitirá contar con información más dinámica y precisa sobre la informalidad laboral en el país. La incorporación de ambas fuentes busca ofrecer una visión integral del mercado de trabajo, abarcando tanto la formalidad como la informalidad.

Articulación obligatoria de entidades públicas

Otro aspecto relevante es la obligación de las entidades públicas que generan o difunden información laboral de integrarse al SIMEL y proporcionar datos bajo criterios de calidad, oportunidad y cantidad. Esta disposición refuerza la articulación institucional y busca evitar la dispersión de información, uno de los principales problemas en la gestión pública.

El Ministerio de Trabajo será el encargado de coordinar la recolección y actualización de datos, respetando en todo momento la normativa vigente sobre protección de datos personales. Además, se establece que el intercambio de información se realizará mediante mecanismos formales, como convenios interinstitucionales.

Actualización continua y mejora del sistema

El decreto también incorpora un anexo que contiene la relación de entidades públicas y fuentes de información que alimentan el sistema, el cual podrá ser actualizado mediante resolución ministerial. Esto permitirá adaptar el SIMEL a nuevas necesidades y fuentes de información, asegurando su sostenibilidad en el tiempo.

En conjunto, las modificaciones apuntan a consolidar un sistema más robusto, dinámico y útil para enfrentar los desafíos del mercado laboral peruano, especialmente en un contexto marcado por altos niveles de informalidad y cambios constantes en la demanda de empleo.

Con estas medidas, el Gobierno busca fortalecer la toma de decisiones basada en evidencia, mejorar el diseño de políticas públicas y facilitar la transición hacia el empleo formal. Un sistema de información más integrado y actualizado permitirá identificar tendencias, evaluar el impacto de las intervenciones estatales y diseñar estrategias más efectivas para promover el empleo digno.