Sunass: Reguladores deben garantizar tarifas justas y empoderar a los usuarios
El presidente ejecutivo Mauro Gutiérrez señaló que los usuarios deben conocer sus derechos, exigir calidad en el servicio y participar en los procesos de supervisión y fijación tarifaria.

17 junio, 2025 / 5:45 pm
El presidente ejecutivo de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass), Mauro Orlando Gutiérrez Martínez, subrayó durante su presentación en el Congreso de la República, en el marco de la ceremonia de presentación de la Política Nacional de Protección y Defensa del Consumidor 2030, que la función de los reguladores es clave en mercados donde no existe competencia, como el del agua potable. En estos casos, corresponde a las entidades reguladoras no solo fijar tarifas justas, sino también garantizar el derecho de los usuarios a participar activamente en dichos procesos.
Usuarios informados, tarifas transparentes
Gutiérrez remarcó que si bien es justo pagar por los servicios que se reciben, en sectores no competitivos la transparencia en la fijación tarifaria es fundamental. Por ello, enfatizó que los reguladores deben explicar claramente por qué se establece un determinado nivel de tarifas y permitir que los usuarios expresen sus opiniones en estos procesos. Asimismo, resaltó el rol de la supervisión y la resolución de reclamos como mecanismos esenciales para garantizar la calidad del servicio.
El funcionario explicó que muchos servicios esenciales, como el agua, la electricidad o el internet, presentan características técnicas cuya calidad no puede ser percibida directamente por los usuarios. Por eso, el monitoreo y la vigilancia de los reguladores son vitales para proteger a los consumidores. En el caso del agua potable, aspectos como el nivel de cloración, la continuidad del servicio y la atención oportuna ante aniegos o cortes no programados son elementos que inciden directamente en el bienestar del ciudadano.
Mayor información para ejercer derechos
En esa línea, el titular de Sunass indicó que empoderar al usuario del servicio de agua significa brindarle más información para que sepa cuándo y cómo reclamar, cuánto tiempo puede quedarse sin servicio antes de recibir apoyo alternativo (como camiones cisterna), y qué derechos lo amparan en cada situación. Incluso los ciudadanos que aún no están conectados al servicio de agua tienen derecho a conocer el estado de los proyectos que podrían beneficiar a sus zonas.
Uno de los desafíos que Sunass busca superar es el bajo conocimiento de los usuarios sobre cuánto pagan por el agua y cuánta consumen. Para ello, ha desarrollado herramientas como un simulador de tarifas, que permite comprender mejor la relación entre consumo y facturación. Además, impulsa campañas educativas en colegios para que desde edades tempranas se comprenda el valor del agua y se fomente una cultura de consumo responsable.
Organización ciudadana para fortalecer la regulación
Gutiérrez presentó también iniciativas que promueven la participación activa de los ciudadanos, como el programa Participa Vecino, que recoge reclamos colectivos de barrios enteros para canalizarlos de forma más eficaz. Asimismo, destacó el papel del Consejo de Usuarios como un espacio donde la sociedad civil puede dialogar con el regulador y proponer mejoras que repercutan en mejores normas, mejores servicios y una supervisión más efectiva.
Cambio climático y sostenibilidad del servicio
Finalmente, el presidente ejecutivo de Sunass recordó que el cambio climático está impactando la provisión del agua en el país, tanto por exceso como por escasez de lluvias. En ese contexto, se requiere una ciudadanía consciente del valor del recurso, tarifas que aseguren la sostenibilidad de los servicios y reguladores capaces de adaptarse a los nuevos desafíos para garantizar el derecho al agua potable para todos los peruanos.
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