Ministerios de La Mujer y Desarrollo Social lideraron ejecución del presupuesto del Gobierno Nacional en 2025

El gasto no financiero del Estado —que excluye el servicio de la deuda— cerró el año 2025 con una ejecución acumulada de S/ 226,818 millones, de acuerdo con la información del Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) actualizada a diciembre. Este resultado representó un aumento de S/ 14,341 millones respecto al cierre de 2024 y evidenció una mejora en la capacidad de ejecución del sector público, especialmente en los gobiernos regionales y locales.

La tasa de ejecución global alcanzó el 92,8 % del presupuesto institucional modificado (PIM), lo que significó un avance de 1,8 puntos porcentuales frente al año anterior. Este desempeño reflejó una mayor utilización de los recursos asignados, aunque con diferencias marcadas entre los distintos niveles de gobierno.

Gobiernos regionales lideraron la eficiencia del gasto

Durante el periodo enero-diciembre de 2025, los gobiernos regionales registraron la tasa de ejecución más alta, con un 97,1 %, superando su propio desempeño de 2024. En términos de monto, este nivel de gobierno incrementó su ejecución en S/ 2,982 millones, impulsado principalmente por un mayor gasto en las regiones de Áncash, La Libertad y Junín.

Desde una perspectiva de eficiencia, los departamentos de Amazonas, Junín y Huancavelica destacaron como los de mejor desempeño, consolidando el rol de los gobiernos regionales como el nivel más efectivo en la utilización del presupuesto asignado durante el año.

Gobierno nacional concentró el mayor volumen de gasto

El Gobierno Nacional ejecutó S/ 6,646 millones adicionales respecto al año anterior, alcanzando una tasa de ejecución de 95,2 %, ligeramente inferior a la registrada en 2024. A pesar de ello, concentró el mayor volumen absoluto del gasto no financiero.

Por funciones, Educación lideró el gasto ejecutado con S/ 47,944 millones, seguida por Salud con S/ 32,367 millones y Transporte con S/ 25,231 millones. Estas tres áreas concentraron una parte sustancial del presupuesto, reflejando la prioridad del gasto público en servicios sociales e infraestructura.

En cuanto a eficiencia sectorial, los mejores resultados se registraron en Mujer y Poblaciones Vulnerables, Desarrollo e Inclusión Social y Trabajo y Promoción del Empleo, todos con tasas de ejecución cercanas o superiores al 98 %. En contraste, el Congreso de la República, el Ministerio de Economía y Finanzas y la ONPE figuraron entre las entidades con menores niveles de ejecución, aunque todas superaron el 89 % del PIM.

Gobiernos locales mejoran, pero mantienen brechas

Los gobiernos locales ejecutaron S/ 4,713 millones más que en 2024, alcanzando una tasa de ejecución de 82 %, la más baja entre los tres niveles de gobierno, pero también la que mostró la mayor mejora relativa frente al año previo.

El mayor incremento absoluto se registró en los municipios del departamento de Lima, que ejecutaron S/ 1,362 millones adicionales. En términos de eficiencia, Tacna, Lima y la Provincia Constitucional del Callao lideraron el desempeño, mientras que otras regiones continuaron mostrando rezagos en la ejecución del gasto.

Este comportamiento evidencia avances en la capacidad de gasto de los gobiernos locales, aunque también confirma que persisten desafíos estructurales para lograr una ejecución más homogénea a nivel territorial.

Un mayor gasto, con retos pendientes

El aumento del gasto no financiero en 2025 refleja un esfuerzo sostenido por acelerar la ejecución presupuestal y dinamizar la inversión pública. La mejora en la tasa global de ejecución sugiere avances en la gestión del presupuesto, especialmente en los gobiernos regionales, que se consolidan como el nivel más eficiente.

Sin embargo, las brechas entre niveles de gobierno y entre sectores muestran que el reto no solo pasa por gastar más, sino por fortalecer la capacidad de planificación, gestión y ejecución, particularmente en los gobiernos locales. En ese sentido, el desempeño de 2025 deja una señal positiva, pero también plantea la necesidad de profundizar las reformas orientadas a mejorar la calidad y oportunidad del gasto público.