Sunat refuerza control aduanero y digitaliza las acciones de fiscalización extraordinaria

La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) aprobó modificaciones al procedimiento general de “Ejecución de acciones de control extraordinario”, con el objetivo de fortalecer la lucha contra los delitos aduaneros, el tráfico ilícito de mercancías y el incumplimiento de las disposiciones tributario-aduaneras. Los cambios fueron oficializados mediante la Resolución de Superintendencia N° 000012-2026/SUNAT, publicada hoy.

Las modificaciones buscan estandarizar el uso de herramientas informáticas, optimizar recursos y reducir tiempos tanto para los operadores de comercio exterior como para la administración aduanera, en un contexto de mayor fiscalización y control del comercio transfronterizo.

Digitalización de actas y mayor trazabilidad de las intervenciones

Uno de los principales cambios introducidos es la obligatoriedad de emitir y registrar, a través del sistema informático de la SUNAT, las actas de inspección, actas de hallazgo, actas de constatación de hechos y actas de retención de dinero en efectivo o instrumentos financieros negociables emitidos al portador. Este proceso se realizará mediante el módulo de actas electrónicas, lo que permitirá una mejor trazabilidad, control y uniformidad en las actuaciones del personal aduanero.

Con esta medida, la SUNAT apunta a reducir el uso de documentos físicos, minimizar errores operativos y reforzar la transparencia en las acciones de control extraordinario que se realizan en todo el territorio aduanero.

Cierre anticipado de acciones ante infracciones leves

La norma también incorpora un criterio de eficiencia administrativa. Cuando como resultado de una acción de control extraordinario se detecte una infracción leve sin incidencia tributaria, y esta sea subsanada de manera inmediata, se permitirá emitir directamente el acta de inspección y dar por concluida la intervención. Esta disposición busca evitar procedimientos innecesarios, reducir costos para los operadores y optimizar el uso de los recursos de la SUNAT.

Alcance de las acciones de control extraordinario

Las acciones de control extraordinario pueden realizarse sobre personas, equipajes, mercancías y medios de transporte en cualquier punto del territorio aduanero. En el caso del control de dinero en efectivo o instrumentos financieros negociables, este se ejecuta específicamente en aeropuertos internacionales, puertos y centros de atención en frontera, tanto al ingreso como a la salida del país.

Asimismo, se ratifica que los vehículos de transporte de carga, transporte interprovincial e internacional de pasajeros y vehículos particulares que se presenten en puestos de control intermedio están sujetos a control aduanero.

Refuerzo del control de mercancía nacionalizada y transporte

La resolución precisa los procedimientos aplicables al control de mercancía nacionalizada, especialmente aquella que se traslada desde la circunscripción de la Intendencia de Aduana de Tacna hacia otras regiones del país, ya sea por vía terrestre o aérea. En estos casos, el control documentario se realiza en los terminales terrestres o aeropuertos, y una vez culminada la verificación, el funcionario aduanero registra la descarga en el sistema y emite la constancia de control de mercancía nacionalizada.

Inspecciones con uso de tecnología y medios audiovisuales

Durante las inspecciones, los funcionarios aduaneros podrán utilizar medios audiovisuales, como fotografías o videos, para individualizar mercancías, contenedores o registrar situaciones relevantes. Estos registros se almacenarán en el sistema informático de la SUNAT, fortaleciendo la evidencia de las intervenciones y facilitando eventuales procesos administrativos o judiciales.

En el caso de inspecciones con equipos no intrusivos, como escáneres móviles de rayos X, si se detectan resultados sospechosos, se procederá a la inspección física de la mercancía.

Coordinación interinstitucional ante presuntos delitos

La norma también refuerza la coordinación con otras entidades del Estado. Cuando durante una acción de control extraordinario se detecten indicios de tráfico ilícito de mercancías, la SUNAT debe comunicar de inmediato a las autoridades competentes, como el Ministerio Público, la Policía Nacional del Perú u organismos especializados, según la naturaleza del presunto delito. En casos vinculados a drogas, la comunicación se realiza de manera inmediata con la fiscalía y la policía especializada.

Con estas modificaciones, la SUNAT busca modernizar y hacer más eficiente el control aduanero, combinando tecnología, simplificación de procesos y un enfoque preventivo, en línea con los objetivos de fortalecer la seguridad, la legalidad y la transparencia en el comercio exterior del país.