Gobierno aprueba reglamento para digitalizar la gestión de recursos humanos en el Estado

El Poder Ejecutivo aprobó el Reglamento de la Ley N.º 31742 mediante el Decreto Supremo N.º 054-2026-PCM, estableciendo las disposiciones para la implementación de la Plataforma Integrada para la Gestión Electrónica de Recursos Humanos. Esta medida forma parte de la estrategia de modernización del Estado y apunta a reforzar la transparencia, la meritocracia y la eficiencia en la administración pública, a través de un sistema digital unificado que permitirá ordenar, supervisar y optimizar la gestión del personal en todas las entidades públicas.

Una plataforma para transformar la gestión del servicio civil

El reglamento establece la creación de una Plataforma Integrada que funcionará como un sistema electrónico centralizado para la gestión de recursos humanos en el sector público. Esta herramienta permitirá mejorar el diseño de políticas públicas en materia de personal, facilitar la supervisión de los procesos administrativos y fortalecer la transparencia frente a la ciudadanía.

La Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) será la entidad encargada de diseñar, implementar, administrar y mantener esta plataforma, consolidando su rol como ente rector del sistema administrativo de gestión de recursos humanos. La iniciativa busca no solo digitalizar procesos, sino también generar un cambio estructural en la forma en que el Estado gestiona su capital humano.

Alcance y obligatoriedad en todo el sector público

El reglamento es de aplicación obligatoria para todas las entidades públicas de los tres niveles de gobierno, así como para las empresas públicas del Estado. Asimismo, involucra a todos los servidores civiles, independientemente de su régimen laboral, y a los postulantes a empleos públicos.

La implementación de la plataforma será progresiva, de acuerdo con un plan que elaborará SERVIR, considerando factores como el nivel de digitalización de las entidades, su capacidad operativa y el impacto de los procesos en la mejora de la gestión pública.

Componentes clave: legajo digital y procesos de selección

Uno de los elementos centrales de la plataforma será el legajo digital, que reunirá toda la información laboral y personal de cada servidor civil desde su ingreso hasta su salida del Estado. Este expediente incluirá datos de formación, experiencia, antecedentes y sanciones, lo que permitirá contar con un historial completo y accesible.

Además, la plataforma incorporará los procesos de selección de personal, incluyendo convocatorias, bases, resultados y registros de entrevistas, incluso en formato de audio y video. Esto busca asegurar mayor transparencia y trazabilidad en la contratación pública, reduciendo riesgos de discrecionalidad o irregularidades.

Interoperabilidad y articulación con otros sistemas del Estado

El sistema estará diseñado para interoperar con diversas plataformas y bases de datos del Estado, como el AIRHSP del Ministerio de Economía y Finanzas, la Planilla Electrónica del Ministerio de Trabajo, el SIAF, así como sistemas de entidades como RENIEC, SUNAT, SUNEDU, el Poder Judicial y la Contraloría.

Esta integración permitirá el intercambio automático y seguro de información, evitando duplicidades, mejorando la calidad de los datos y facilitando la toma de decisiones basadas en evidencia.

Principios: transparencia, seguridad y protección de datos

El reglamento establece principios orientadores como la accesibilidad, la interoperabilidad, la innovación continua y la equivalencia digital, reconociendo plena validez jurídica a los documentos electrónicos.

Asimismo, se pone especial énfasis en la protección de datos personales, garantizando que la información contenida en la plataforma sea tratada conforme a la normativa vigente. También se establecen criterios de seguridad digital para asegurar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información.

Roles, responsabilidades y control

SERVIR tendrá la responsabilidad de supervisar la implementación y funcionamiento de la plataforma, brindar asistencia técnica y emitir normas complementarias. Por su parte, las entidades públicas deberán garantizar el registro oportuno y veraz de la información, gestionar los accesos y adaptar sus sistemas para asegurar la interoperabilidad.

Los servidores civiles y postulantes, en tanto, estarán obligados a proporcionar información veraz y a cumplir con las disposiciones establecidas para el uso de la plataforma.

Además, el reglamento contempla el acceso del Congreso a la información en tiempo real, así como el acceso ciudadano a datos de carácter público, reforzando los mecanismos de control y rendición de cuentas.

La implementación de esta medida no demandará recursos adicionales al Tesoro Público, ya que se financiará con los presupuestos institucionales de cada entidad. La norma fue refrendada por la Presidencia del Consejo de Ministros y el Ministerio de Economía y Finanzas, consolidando su carácter prioritario dentro de la agenda de modernización estatal.