Perú retrocede dos posiciones en el Índice de Pogreso Social

CENTRUM PUCP y el Social Progress Imperative presentan los resultados del Índice de Progreso Social (IPS) 2018, en el cual Perú ocupa la posición 61 de 146 países. En esta nueva edición, la metodología se ha revisado para obtener mejores resultados y también se han considerado en la muestra 18 países más que el año pasado. Por ello, en el análisis para Perú, se puede apreciar que en puntaje general avanza ligeramente de 69.89 a 70.09, pero baja dos posiciones pasando del puesto 59 al 61 de 146 países, señala Centrum.

Este índice se creó como iniciativa de Michael Porter de Harvard Business School y Scott Stern del MIT, quienes junto con el equipo del Social Progress Imperative (SPI), una organización sin fines de lucro, miden el desempeño de 146 países en dimensiones sociales y medioambientales a través de 51 indicadores.

Percy Marquina, Director General de CENTRUM PUCP señaló que el Índice del Progreso Social (IPS) analiza tres dimensiones a través de 12 componentes y 51 indicadores. Según los resultados, se aprecia que Perú presenta diferentes puntajes y posiciones en las tres dimensiones: (a) Necesidades Básicas Humanas (78.71 puntos y ocupa el puesto 81), Fundamentos de Bienestar (76.90 puntos y ocupa el puesto 49) y Oportunidades (54.67 puntos y ocupa el puesto 62).

CENTRUM PUCP al tener una alianza con el Social Progress Imperative, sigue reafirmando su compromiso de contribuir con el desarrollo social del país a través de la difusión de la investigación científica sobre la calidad de vida de las personas, con el objetivo de fomentar mayor niveles de progreso social en el Perú.

El Marco del Índice del Progreso Social 2018

El IPS es un indicador agregado de indicadores sociales y ambientales que captura tres dimensiones del progreso social. La edición del 2018 considera una data de 146 países y 51 indicadores y cubre el 98% de la población mundial.

Asimismo, se entiende al Progreso Social como la capacidad que tiene una sociedad para satisfacer las necesidades básicas de sus ciudadanos, de establecer la infraestructura e instrumentos con los que puedan mejorar su calidad de vida, y de crear oportunidades para que todos ellos tengan la posibilidad de lograr su pleno potencial. Por lo tanto, este índice se constituye en el marco integral para monitorear el progreso social y como la primera herramienta para medirlo independientemente del PBI. Es así que, el IPS hace más que solo mostrar donde se ubican los países y si han mejorado o no en términos de progreso social, sino que este índice tiene la función de servir como una herramienta poderosa de acción que permite a los tomadores de política y líderes de empresas y sociedades sociales identificar y atender a los que son prioridad.

En la figura 1 se presenta el modelo del IPS 2018 y los niveles en los que son analizados para cada país. Primero, a nivel global se analiza las tres dimensiones: (a) Necesidades Básicas Humanas, (b) Fundamentos de Bienestar, y (c) Oportunidades. Segundo, se mide los cuatro componentes por cada dimensión, en total doce componentes: (a) Nutrición y Cuidados Médicos Básicos, (b) Agua y Saneamiento, (c) Vivienda, (d) Seguridad Personal, (e) Acceso a Conocimientos Básicos, (f) Acceso a Información y Telecomunicaciones, (g) Salud y Bienestar, (h) Calidad del Medio Ambiente, (i) Derechos Personales, (j) Libertad Personal y de Elección, (k) Tolerancia e inclusión y, (l) Acceso a Educación Superior.

En el tercer nivel se tienen a los indicadores o variables. El número depende de cada componente debido a que permiten dar una clara interpretación del desempeño de cada país en cada uno de los componentes. En total son 51 indicadores y se distribuyen entre los 12 componentes.

Figura 1. Modelo del IPS Nacional.
Tomado de Social Progress Index 2018.

En la primera dimensión de Necesidades Básicas Humanas se incorporan componentes que miden el nivel de nutrición y cuidados médicos básicos, la cobertura de agua y saneamiento, las condiciones de las viviendas que habitan las personas, y por último, la seguridad personal traducida en indicadores que reflejan la criminalidad y violencia.

En la segunda dimensión de Fundamentos del Bienestar se incluyen a componentes como el Acceso a Conocimientos Básicos en Primaria y Secundaria; el Acceso a Información y Telecomunicaciones; Salud y Bienestar; y finalmente, la Calidad del Medio Ambiente, mediante indicadores que reflejan la contaminación y el estado del medioambiente.

En la tercera dimensión Oportunidades, se observan indicadores ligados a los derechos personales del ciudadano en su país, así como la libertad personal y de elección, la tolerancia e inclusión de los diversos grupos sociales y religiosos, y por último, el acceso a la educación superior para obtener una noción de la calidad de oportunidades que pueden tener las personas.

Resultados Generales del IPS 2018

Los resultados generales revelan que el progreso social mejora con el crecimiento económico. Es decir, a mayor PBI per cápita mayor es el progreso social. Sin embargo, el PBI no brinda todo el detalle. Por ejemplo, países como Luxemburgo y Nueva Zelanda tienen niveles de progreso social similares (alrededor de 89 puntos), aunque sus niveles de PBI per cápita difieren: Nueva Zelanda registra US$ 34,963 y Luxemburgo US$ 94,921. Es decir que, Nueva Zelanda con un PBI per cápita mucho menor logra obtener un nivel de progreso social casi igual que Luxemburgo.

Para el caso de Perú y Chile, se aprecia una diferencia considerable en el PBI per cápita, registrándose para el primero US$ 12,072 y para el segundo US$ 22,707. Asimismo, los resultados permiten encontrar que en Perú se logra un nivel de progreso social (70.09) mucho menor que el nivel que alcanza Chile (80.61).

Por otro lado, Perú logra casi el mismo nivel de progreso social que Catar que tiene un PBI per cápita de US$ 118,207, casi nueve veces más que el PBI per cápita de Perú.

En el ranking general del Índice de Progreso Social Mundial, Perú ocupa el puesto 61 de 146 países y logró 70.09 puntos en una escala del 0 al 100, por lo que se le considera dentro de la categoría de Progreso Social Medio Alto, aunque en el mismo grupo se encuentren Brasil (puesto 49) y Colombia (puesto 56) mejor ubicados. Asimismo, Chile (puesto 34) y Uruguay (puesto 38) son los únicos países que se encuentra dentro de la categoría de Progreso Social Alto.

Figura 2. Resultado general del IPS 2018 vs PBI per cápita (US$ PPP).

En la primera categoría se encuentran los países que presentan in nivel muy alto de progreso social. En términos generales, Noruega se ubica en el primer lugar con una puntuación de 90.26 puntos, y le siguen Islandia con 90.24 puntos, Suiza con 89.97 puntos, Dinamarca con 89.96 puntos y, finalmente, cierra el top 5, Finlandia con 89.77 puntos.

La segunda categoría, Progreso Social Alto, es liderada por Australia, en el puesto 15 (88.32 puntos), seguido por Francia (87.88 puntos) y Bélgica (87.39 puntos). Los países sudamericanos que se ubican en este grupo son: Chile en el puesto 34 con 80.61 puntos y Uruguay en el puesto 38 con 79.40 puntos.

La tercera categoría, Progreso Social Medio Alto, es encabezada por Bulgaria en el puesto 40 (76.27 puntos), seguido de Barbados (75.69 puntos) y Argentina (74.98 puntos). En esta categoría se registran la mayor cantidad de países sudamericanos: Brasil en el puesto 49 (72.73 puntos), Colombia en el puesto 56 (70.69 puntos), Ecuador en el puesto 59 (70.20 puntos), y finalmente, Perú en el puesto 61 (70.09 puntos).

En la cuarta categoría, Progreso Social Medio Bajo, aparece primero Sudáfrica en el puesto 77 (66.00 puntos), seguido por Kirguistán (65.79 puntos) y Bután (65.72 puntos). En esta categoría se encuentra Bolivia en el puesto 80 (65.48 puntos).

La quinta categoría, Progreso Social Bajo, comienza con Myanmar en el puesto 107 (52.31 puntos), seguido por Bangladés (52.18 puntos) y Ruanda (52.14 puntos). Este grupo es el penúltimo en el ranking y contiene en su mayoría a países africanos: Gambia en el puesto 113 (49.43 puntos), Nigeria en el puesto 114 (49.27 puntos), Togo en el puesto 119 (47.78 puntos), Costa de Marfil en el puesto 122 (46.64 puntos), Liberia en el puesto 123 (46.35 puntos), Yibuti en el puesto 124 (46.35 puntos), Camerún en el puesto 126 (45.63 puntos) y, finalmente, Mali en el puesto 128 (45.06 puntos).

La última categoría es la de Progreso Social Muy Bajo, la cual contiene los últimos 12 países de una lista de 146. En el puesto 135 se encuentra Angola (39.10 puntos), le siguen Guinea (39.09 puntos), Sudán (38.85 puntos), Papúa Nueva Guinea (38.11 puntos), Burundi (37.92 puntos), Yemen (37.29 puntos), Níger (36.69 puntos), República Democrática del Congo (35.63 puntos), Eritrea (33.74 puntos), Afganistán (32.96 puntos), Chad (28.20 puntos) y, finalmente, República Centroafricana que permanece en la última casilla (146), y con el menor de los puntajes (26.01 puntos).

Figura 3. Resultado general por país del IPS 2018.

Si analizamos las tres dimensiones tomando en cuenta el grupo de países que conforman la Alianza del Pacífico: México (58), Chile (34), Colombia (56) y Perú (61).

En la primera dimensión de Necesidades Básicas Humanas, Chile logra amplia ventaja con respecto a sus pares y se ubica en el puesto 33, principalmente por los componentes de Agua y Saneamiento y Seguridad Personal.

La segunda dimensión es también liderada por Chile (puesto 35), Colombia (puesto 46) y Perú (49), los cuales logran ventaja con relación a los otros dos países en los componentes Acceso a Información y a Telecomunicaciones, Salud y Bienestar y Calidad del Medio Ambiente. En el componente Acceso a Información y Telecomunicaciones, México y Perú permanecen casi en similares posiciones, 84 y 86, respectivamente.

En la tercera dimensión se puede apreciar que Chile logra ubicarse en el puesto 34 de 146 países y tiene mejores resultados en los componentes de Derechos Personales y Libertad Personal y de Elección; mientras que, México, Colombia y Perú se ubican en los puestos 54, 61 y 62, respectivamente. Un punto que considerar es que México, Chile y Colombia logran resultados similares en Acceso a Educación Superior ubicándose en los puestos 38, 42 y 46, a diferencia de Perú que se ubica en el puesto 63 de 146 países.