Fepcmac denuncia maniobra del presidente Jerí que pone en riesgo autonomía de las Cajas Municipales
Un cambio introducido “entre gallos y medianoche” en la Ley de Endeudamiento cambia la composición de los directorios y enciende las alertas sobre posibles riesgos de politización promovida por el presidente de transición José Jerí, advierte el gremio.

5 diciembre, 2025 / 11:22 am
La Federación Peruana de Cajas Municipales de Ahorro y Crédito (FEPCMAC) denunció una “intromisión política consumada” en la gobernanza del sistema de cajas municipales, luego de que el Ejecutivo introdujera modificaciones a la estructura de sus directorios dentro de la Ley de Endeudamiento del Sector Público 2026. Según la entidad, esta medida —incorporada de manera silenciosa, sin vínculo con el ámbito presupuestario— constituye un precedente grave para la autonomía institucional de un sistema financiero que atiende a millones de micro y pequeños empresarios en el país.
Durante la conferencia de prensa, el presidente de la FEPCMAC, Jorge Solís, fue enfático en responsabilizar directamente al presidente del gobierno de transición, José Jerí, a quien acusó de estar detrás de esta reforma. Lo calificó como el artífice de una maniobra “tramposa”, “perversa”, “deleznable” y “sorrepticia” para permitir la intervención del Ejecutivo en los directorios de las cajas municipales mediante el viceministerio de Mypes.
La acusación directa contra el presidente Jerí
Solís recordó que Jerí estuvo previamente involucrado en un proyecto de ley presentado en el Congreso, impulsado cuando integraba la Comisión de Economía, que buscaba otorgar a CONACO —organización con la que se le vincula— la potestad de designar directores en representación de las Mypes. Ese proyecto no prosperó y quedó pendiente de segunda votación.
Sin embargo, según afirmó el presidente de la FEPCMAC, “la intención política del presidente Jeri no se detuvo” y ahora habría logrado introducir el mismo propósito “por la puerta falsa” en la Ley 32515, Ley de Endeudamiento Público 2026, a través de la Décimo Quinta Disposición Complementaria Final.
“Lo denuncio directamente. Él es responsable. Esto se ha hecho mañosamente, entre gallos y medianoche, para meterle la mano a las cajas municipales. Lo que no pudo conseguir vía una ley en el Congreso, ahora lo ha consumado escondiéndolo dentro de una norma que nada tiene que ver con las cajas”, sostuvo Solís.
Cambio normativo sin transparencia ni relación técnica
La reforma modifica la composición de los directorios, los criterios de idoneidad moral y técnica y los periodos de designación, otorgando al viceministerio de Mypes la facultad de designar al director que antes representaba a las organizaciones de Mypes.
Para el gremio, esta forma de legislar “vulnera la transparencia”, evita el escrutinio técnico y democrático y abre la puerta a la captura política de un modelo financiero construido sobre bases técnicas y de gobernanza sólida.
Cómo funciona hoy el directorio y qué cambia con la reforma
Actualmente, el directorio de una caja municipal está conformado por siete integrantes:
• Tres designados por el municipio.
• Uno por las Mypes.
• Uno por el clero.
• Uno por la Cámara de Comercio.
• Uno por FIDE.
El asiento de las Mypes —que ahora se transfiere al viceministerio de Mypes— pasa de un proceso competitivo supervisado por la SBS a una designación directa del Ejecutivo, sin participación sectorial.
Solís advirtió que este cambio rompe el equilibrio institucional que ha permitido que las cajas se consoliden como un modelo financiero exitoso. “Se le está quitando un asiento legítimo a las Mypes para entregárselo a un operador político. Eso atenta contra la esencia del sistema”, afirmó.
Un sistema exitoso ahora expuesto a riesgos políticos
El presidente de la FEPCMAC destacó que las cajas municipales registran 620 millones de soles en utilidades al cierre de octubre, más del doble que el año anterior. Varias de ellas ocupan posiciones dentro del top 10 de entidades financieras más rentables del país y una incluso supera a bancos como Interbank y BBVA en rentabilidad.
Además, el sistema fue reconocido recientemente con un premio al Buen Gobierno Corporativo por Semana Económica. “Queremos dejar claro que las cajas son exitosas porque han mantenido su autonomía política. Esto que está sucediendo atenta directamente contra ese logro”, indicó.
Posibles impactos en inversionistas y socios estratégicos
El gremio advirtió que una señal de intervención política puede ahuyentar a futuros socios estratégicos, pues la autonomía económica y administrativa es una condición crítica para alianzas internacionales y procesos de fortalecimiento patrimonial.
“No queremos que las cajas terminen siendo otro Petroperú por el manejo político. No vamos a permitir que se destruya un modelo que ha costado décadas construir”, añadió Solís.
Acción de inconstitucionalidad en preparación
La FEPCMAC informó que ya trabaja con el Colegio de Abogados de Lima en la presentación de una acción de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional para revertir la disposición y proteger la integridad del sistema.
Solís finalizó reiterando su acusación directa al presidente Jeri, con su socio un congresista acusado como “niño”: “Lo que se ha consumado es una injerencia política que pone en grave riesgo a las cajas municipales del Perú. Y el responsable es el presidente Jerí. Esa es la verdad y hay que decirla sin eufemismos”.
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