Sunat: Tenemos que repensar modelo tributario para mejorar ingresos fiscales

17:4120 Septiembre, 2017

“Necesitamos repensar el actual modelo tributario, porque con más de 20 años ya está llegando a su límite, sólo así podemos mejorar los ingresos fiscales y atender las demandas del país”, afirmó el jefe de la Sunat, Víctor Shiguiyama, durante su presentación en la Comisión de Presupuesto del Congreso.

Recordó que cuando este sistema fue diseñado había un país distinto, con PBI mucho más reducido y una presión tributaria que apenas llegaba al 4%. Por eso, reiteró la necesidad del cambio.

“Este nuevo sistema tiene que ser simple y moderno con el uso de la tecnología,   debe incorporar beneficios para los contribuyentes que soliciten comprobantes de pago electrónicos, hacer también más eficientes los mecanismos para reducir el incumplimiento tributario, fomentando la formalización a través de procesos más sencillos” anotó.

En ese sentido precisó que se requieren cambios estructurales en el sistema para hacer más modernos los regímenes tributarios, racionalizar el gasto tributario (exoneraciones) y fortalecer las capacidades de la Sunat con el objetivo de hacerla más justa, simple y al servicio de los contribuyentes.

Para avanzar en esa dirección Shiguiyama solicitó el apoyo del Congreso con normas que faciliten el acceso al secreto bancario, el intercambio de información, la reducción de la elusión, la identificación del beneficiario final, entre otros, orientados al impuesto a la renta.

También pidió al Legislativo la modificación del sistema tributario (para simplificarlo, aumentar la base tributaria y aumentar la presión fiscal) y la racionalización de los gastos tributarios.

Asimismo precisó que la Sunat recauda el 78% de los ingresos incluidos en el proyecto de presupuesto general del próximo año.

Shiguiyama garantizó también que para el 2018 la administración aduanera y tributaria recaudará alrededor de S/ 101 mil millones, con un esfuerzo fiscal extraordinario que permitirá obtener cerca de S/ 11 mil millones adicionales, que representarán un incremento de 9.4% de los ingresos tributarios.

Litigios

En otro momento, mencionó que actualmente la Sunat tiene 54 litigios por resolver en el Poder Judicial por alrededor de S/ 8 mil millones.

En ese sentido manifestó que el actual marco legal favorece la judicialización de las deudas tributarias, por lo que solicitó modificaciones a los procedimientos normativos vigentes para que permitan agilizar los procesos judiciales y resolver las controversias en menor tiempo.

“Lo que tiene que quedar claro es que litigar con el Estado no debe ser un buen negocio para algunos contribuyentes, si logramos que los procesos se resuelvan en corto tiempo vamos a cambiar su conducta” señaló.

Evasión y elusión

En relación al incumplimiento tributario detalló que asciende a más de S/ 57 mil millones entre IGV (S/ 22 mil millones) y renta (S/ 35 mil millones). Precisó que si se logra reducirlo en 50% (alrededor de S/ 28,900 millones) el Estado sería capaz de: construir 6,568 colegios, financiar 1.4 veces la reconstrucción generada por el FEN, cerrar la brecha de infraestructura en los cinco principales sectores en ocho años y  atender casi dos veces el presupuesto de salud entre otras mejoras para la población de menores recursos.

Al respecto indicó que la Sunat viene desarrollando nuevas herramientas para reducir el incumplimiento tributario como un nuevo esquema de fiscalización, la optimización del modelo de control del IGV, la masificación de los comprobantes de pago y libros electrónicos, el control del uso indebido del RUS, RER y el RMT, además de potenciar el control patrimonial.

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