SNI alerta: Indecopi puede tardar casi un año en decidir si investiga o no un caso de dumping

La desaceleración de la economía mundial, sentida principalmente en economías emergentes como China e India, genera un aumento de la capacidad instalada no utilizada de las plantas; lo que, a su vez, incentiva las prácticas de dumping que buscan reducir el exceso de oferta en industrias como la metalmecánica, textil y calzado, químicos y plásticos, entre otras.

En el marco del foro “Retos del Indecopi en materia de defensa comercial”, organizado hoy por la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), el presidente del gremio manufacturero, Andreas von Wedemeyer, advirtió que la industria nacional viene siendo afectada de manera transversal por prácticas comerciales presuntamente desleales, como el dumping y la subvaluación. Sin embargo, dijo, en los últimos tres años, mientras el número de medidas antidumping en el mundo creció 22%; nuestro país registró un patrón opuesto y el número se redujo en 27%.

“La industria peruana es competitiva y ha decidido competir en buena lid en el mercado; pero es necesario que se respeten las reglas de juego, no podemos permitir que destrocen nuestra manufactura. Si no hacemos algo, estaremos poniendo en riesgo la industria que hemos construido”, afirmó.

Detalló que a diciembre de 2015, las medidas antidumping en vigor o iniciadas por Perú suman 8 (7 en vigencia), cifra inferior al caso de países de la Alianza del Pacífico como Colombia (31) y México (67).

Por ello, la SNI señaló que la labor del Indecopi, a través de su Comisión de Fiscalización de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales no Arancelarias, resulta fundamental para afrontar esta adversa situación. No obstante, para el sector industrial, dicho organismo no está realizando de manera efectiva esta función; pues, en el caso de una denuncia de una empresa nacional, esta Comisión demoró 294 días (y en otro caso 157 días) solo para decidir que no abriría investigación; pese a que el plazo señalado por la norma es de 30 días.

El gremio industrial explicó que al no haber un procedimiento establecido, ya que se trata de una etapa muy simple, es normal que se apliquen las normas generales de los procedimientos administrativos. Sin embargo, señaló que el problema es que la Comisión, erróneamente, ahora aplica las normas de una investigación antidumping propiamente dicha a la etapa de evaluación previa, lo que distorsiona el cumplimiento de esta fase preliminar.

“Cuando no se le da a las empresas las condiciones para invertir en el país, estas terminan buscando otros destinos que si les permitan desarrollar sus negocios. No podemos permitir que esto pase en el Perú porque se pierden puestos de trabajo”, expresó Von Wedemeyer.

En el foro “Retos del Indecopi en materia de defensa comercial” participaron como expositores Luis León Vásquez, secretario técnico de la Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales no Arancelarias del Indecopi; y Luis Abugattas Majluf, funcionario de la División de Comercio Internacional de Bienes, Servicios y Productos Básicos de la ONU.

Asimismo, fueron panelistas Carlos Posada, Director del Instituto de Investigación y Desarrollo de Comercio Exterior de la Cámara de Comercio de Lima; Diego Calmet, experto en Derecho Comercial y exfuncionario de Indecopi; y Nelson Espino, consultor experto en Derecho Comercial Internacional.